현재 지하철을 무료로 이용하는 시민들은 지하철 탑승 시 마다 줄을 서서 표를 받아야 하는 불편을 겪어 왔으며, 역무원 또한 무임승차자가 지속적으로 증가하여 매표업무가 가중되는 어려움을 호소해 왔었다.
수도권 지하철의 무임승차자는 '06년 279백만명으로 전체 종이승차권(1회권) 사용자 509백만명중 55%를 차지하고 있으며 인구 고령화로 무임승차자가 지속적으로 증가하고 있어 이용 시민의 불편 및 역무원의 업무량은 더욱 커질 것으로 예상되고 있다.
- 무임승차자 23백만명(9.0%) 증가 : 256백만명(‘05년) → 279백만명('06년)
특히 서울시는 서울메트로 MS관련 장비의 노후화로 대규모 장비교체가 필요한 시점에서 결제시스템을 개선하고 ‘09년 개통예정인 9호선과 ’10년 개통예정인 신분당선 등 신설되는 도시철도가 모두 RF전용시스템으로 구축됨에 따라 기존의 도시철도의 결제시스템도 RF카드전용시스템으로 개편하기 위하여 무임용 종이승차권을 반 영구적으로 사용할 수 있는 무임용 RF교통카드로 전환할 계획이다.
무임용 RF교통카드의 발행을 통하여 9호선과의 통행단절을 예방할 뿐만 아니라 MS권 사용설비의 내구년한 도래에 따른 신규설비설치를 일원화함으로써 효율성이 증대될 것으로 기대된다.
역무원의 업무가중 등의 문제를 해소하고 매표무인화를 시행할 수 있는 근무환경을 조성함으로서 도시철도의 경영혁신의 토대를 제공한다.
서울시에서는 무임용 RF교통카드의 발행비용을 줄이고, 무료발급 시스템을 구축하기 위하여 신규로 발행되는 무임용 RF교통카드를 기존 금융권의 신용카드나 체크카드와 연계하기로 하고, 무임용 RF교통카드의 발급을 원하는 사업자(금융권이나 카드사)를 공개모집하여 우수한 사업자를 선정할 예정이다.
서울시는 무임용 RF교통카드가 도입되면 무임승차자의 편의가 증진될 뿐만 아니라 종이승차권 제작비용을 절감하고 역무인력의 효율적 활용에도 기여함으로써 지하철 운영기관의 경영개선에도 많은 도움이 될 것으로 예상하고 있다.
수도권 지하철 무임용 종이승차권 제작비용은 연간 19억원에 이르고 있으며 향후 지속적인 증가가 예상된다.
또한, 무임용 RF교통카드 도입은 매표업무를 감소시켜 경영개선을 위해 각 지하철 운영기관에서 추진 중인 매표무인화에 많은 도움이 될 것으로 전망하고 있다.
서울시는 무임권 발급대상자의 DB가 구축되는 시점인 6월부터 접수를 받을 계획이며 무임대상자에게 발급신청방법 및 장소, 발급신청기간 등을 개별 통지하여 접수신청을 최대한 분산시킬 계획이라고 말했다.
서울시는 무임권 교통카드 발급과 관련하여 지하철 무임대상자가 백만명을 넘어서고 있는 상황에서 카드발급 대상 시민들이 일정 기한내에 자발적으로 신청하는 것이 매우 중요하다고 밝히면서 무임권 발급대상 시민들의 적극적인 협조를 요청하였다.
다만, 금번 서울시에서 발행하는 무임권 교통카드는 일차적으로 서울시민에게만 발행되며, 수도권 전체로 확대하는 방안에 대해서는 선정된 사업자와 해당 지자체와의 협의를 통해 조속히 추진할 계획이다. 또한, 지방거주자 등 카드 발급이 어려운 무임 승차자를 위하여 별도의 무임용 RF1회권도 도입할 계획이라고 밝혔다.
무임용 RF1회권은 스캐너를 탑재한 무인발매기를 설치하여 주민 등록증, 장애인증 등 신분증을 통해 무임대상여부를 확인하고 일정금액을 예치한 후 발급하되, RF 1회권 반환시 예치금은 환불할 계획이다.
유임용 종이 승차권(1회권)도 9호선 개통시기에 맞추어 유임용 RF 1회권으로 전환하기로 하고 발행방법 등 관련계획을 수립 중에 있다고 밝혔다.
< 지하철 무임 RF 교통카드 발급계획 >
○ 발급대상 : 주민등록상 주소지가 서울시인 지하철 무임승차 대상자
○ 발급방법 : 신용카드에 무임승차 기능(RF Chip탑재)을 추가하되, 신용카드 미발급자에 대해서는 체크(직불)카드, T-money 교통카드 등에 기능을 추가하여 발급
○ 추진방법 : 무료발급이 가능한 사업자(금융권 등) 공개 모집
○ 추진일정
- 3월 : 금융회사 및 신용카드사 등을 대상으로 사업희망자를 공개 모집
- 7월말 : 발급 시스템을 구축 및 발급완료
- 8월 : 무임용 RF 교통카드 사용개시
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